
經(jīng)濟學家由此得出一個結(jié)論:由于存在非對稱信息就會導(dǎo)致市場失靈,怎么解決市場失靈呢?就要由政府來干預(yù)。
我想告訴大家,市場沒有失靈,我們講的市場失靈實際上是經(jīng)濟學理論的失靈而不是市場的失靈,因為經(jīng)濟學最初的結(jié)論都是基于對稱信息,即雙方都知道的情況下的交易,由此得出一些有關(guān)效率等等方面的結(jié)論。
后來發(fā)現(xiàn)這個市場上信息不是那么對稱,所以反過來就得出一個相反的結(jié)論,這個情況下市場就會失靈。
我為什么說市場沒失靈呢?大家可以想一下,非對稱信息是市場的基本特征,而市場基于分工,只要存在分工和專業(yè)化就存在信息不對稱。
而且進一步說,人類過去200多年之所以能夠這么迅速地發(fā)展,就是因為信息不對稱,每個人只用他自己的一點知識來參與社會生產(chǎn)。
常說隔行如隔山,在專業(yè)領(lǐng)域的人知道的事情一定比專業(yè)之外的人要多得多,所以在信息不對稱的情況下人類還進步得這么快。
市場本身有解決信息不對稱的方法、機制,而這一點恰恰是我們過去的經(jīng)濟學家所忽視的。
為什么全世界的政府管制都失敗?
第一,政府是無所不知的,企業(yè)和個人都可能有信息不對稱,但政府沒有信息不對稱;
第二,政府是大公無私的,沒有自己的私利,只為人民服務(wù);
第三,政府是說話算數(shù)的。
其實,這三點都不成立。政府也可能是無知的,政府官員跟普通人一樣,有七情六欲,有親戚朋友關(guān)系,有自己的情緒,所以不能假定政府跟私人企業(yè)不一樣。
我們經(jīng)常說這是政府做的就很高尚,私人做的就不高尚,政府不就是私人嗎?
政府也沒有神,都是人,憑什么同一個人換個位置就高尚了?
今天的政府也可能言而無信,比如美國和英國,在金融危機的時候大企業(yè)要倒閉,但政府不允許,因為倒閉之后問題更多。
政府和企業(yè)的不同點在于,至少在一個國家范圍之內(nèi),政府是壟斷的,企業(yè)搞不好就垮臺了,但不能讓政府垮臺,所以聲譽機制對政府的作用不是很大,即使在西方國家也是如此。
政府管制不僅自己失敗,最大的麻煩還是破壞了市場聲譽機制。
如果每個企業(yè)、每個人都特別重視自己的聲譽,就不需要政府管制,反之則需要管制。
一開始管制多的話,企業(yè)會注重聲譽,但是管制得過多之后,企業(yè)也就不重視了。
為什么?
第一,管制多了,政府的自由裁量權(quán)就更大,未來的不確定性也就越大,這個時候企業(yè)就更傾向于追求短期利益,因為無法看清長期趨勢。
煤炭行業(yè)就是個典型的例子,企業(yè)開始開礦,但不知道明天還能不能開下去,因為如果政府突然下令要關(guān)閉煤礦那怎么辦?
那企業(yè)就會只考慮短期利益而拼命賺錢,不管以后。
第二,政府管制可能會創(chuàng)造壟斷租金,使得懲罰更不可信。
要真正發(fā)揮聲譽機制的作用,就要保證干壞事的人能真正受到懲罰,不會再有人愿意跟他們做生意,但如果有了壟斷租金,政府就會變成一個壟斷機構(gòu),無論干任何壞事,大家都沒辦法。
第三,管制越多,政府官員的權(quán)力越多,引起的腐敗就越多,我們不能把每個人當做圣人。
這種情況下,可能賄賂政府官員比討好消費者更容易,所以一些藥企會花大量的精力去搞政府公關(guān),而不是去提升藥品質(zhì)量。
按照經(jīng)濟學道理,市場應(yīng)當有一個焦點,也就是均衡點,最麻煩的是這樣一種市場狀態(tài):已出現(xiàn)問題大家就說管得太少,需要管得多一些,但管得越多市場就越混亂,越混亂就更應(yīng)該管,周而復(fù)始,惡性循環(huán),最后就陷入了一個管制陷阱,因為我們本身的管制效率低。
食品醫(yī)藥的腐敗最為嚴重藥價放開是好事
如果真正想讓市場能有效運作,使醫(yī)藥市場更值得患者、病人信賴,最重要就是要放松管制。
當然,這是一個過程,不是說一下子都廢除管制,一定要給大企業(yè)有品牌的成長空間,最后由他們?nèi)ブ鲗?dǎo)市場秩序。
在這個過程當中出現(xiàn)一些小的問題,也不要太擔心。
最后講一個真實的故事。我在農(nóng)村的時候,生產(chǎn)隊的樹經(jīng)常長不大,因為沒人關(guān)心它,有人放羊就把它吃了,生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)比較務(wù)實,他就說這不行啊,還不如分給社員們自己看管,大家都同意了。
結(jié)果,頭一天晚上宣布分樹以后,第二天就發(fā)現(xiàn)有些人把小樹砍了當柴燒。為什么他們不多等兩年,把樹賣了賺錢獲得更大的收益呢?
因為他們預(yù)期今天如果不砍,可能明天樹就會被收走,沒砍的就吃虧了,每次事實都證明誰砍得早誰就占便宜。
這就是我們的市場秩序現(xiàn)在面臨的問題。如果看到某一個市場出現(xiàn)小問題,就馬上引入一個新的管制規(guī)則,那么這個市場永遠是混亂的。
其實小范圍的一定程度的混亂,時間長了之后完全可以自己解決,但有一個循序漸進的過程。
我們要認清方向,藥品價格不能管,企業(yè)的規(guī)模也不能管,最應(yīng)該管的就是政府說的話必須是真的。
政府需要做的就是一定要讓說了假話的企業(yè)和個人受到懲罰,如果標注的成分跟實際成分不相符也一定要受到懲罰,只有這樣,中國的市場秩序才能真正建立起來。