四川推行異地遠程評標遠程電子監控全省全覆蓋

7月26日，四川省異地遠程評標工作推進會在省中心召開。省政府辦公廳副主任葛曉鵬，省中心黨委書記、主任楊娟，省中心黨委委員、副主任劉志才出席會議，省政府辦公廳，省發改委、財政廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、衛生計生委、省國資委、省機關事務管理等部門和省中心相關業務處室，以及21個市（州）公管辦、交易中心負責人參加會議。會議由省政府辦公廳二級巡視員劉培勇主持。

會議演示了異地遠程評標系統，發布了《四川省公共資源交易電子化工作規程》《四川省公共資源交易異地遠程評標工作規程（試行）》以及《四川省公共資源交易異地遠程評標技術規范（試行）》。這是全國首次發布全省統一的工程建設項目招投標全流程電子化工作規程和異地遠程評標技術規范。

楊娟同志強調指出，推動全省異地遠程評標，構建跨地域、跨層級、跨系統的電子化評標體系，是落實國家“互聯網+招標采購”行動方案的具體措施，是進一步完善全省公共資源交易流程化管理機制。提高公共資源交易“規范、高效、公平、廉潔”交易，推動我省公共資源交易平臺轉型升級的實踐途徑，更是全面貫徹落實省十一屆三次全會精神，深入開展“大學習、大調研、大討論”活動，推動構建我省經濟“一干多支、五區協同”發展新格局，決勝全面小康、建設經濟強省，奮力推動治蜀興川再上新臺階的重要舉措。全省遠程異地評標的現場管理服務是一個系統工程，要緊緊依靠當地黨委政府的領導和相關行業主管部門的支持，充分發揮黨委政府總攬全局、協調各方的領導核心作用，幫助解決工作中的重大問題，形成齊抓共管、協同配合的工作格局。省中心作為全省異地評標系統的樞紐，將努力為各市（州）做好協調和服務，努力推動異地遠程評標、異地遠程電子監控全省全覆蓋。

就如何進一步抓好全省異地遠程評標工作，葛曉鵬同志要求，一是要認清形勢。開展異地遠程評標有利于資源整合利用，滿足日益增多的評標需求；能進一步打破時間空間限制，節約交易成本；通過對專家的物理隔離，電子標書等相關重要信息的屏蔽，促進評標客觀、公平、公正。四川要將異地遠程評標工作由試點向全省全覆蓋逐步鋪開，不斷創新，主動作為，推動相關工作再上新臺階。二是要堅持初心。開展異地遠程評標的初衷在于依托互聯網，推進現代信息技術在工程建設招投標等公共資源交易領域的應用，構建跨區域、多地間異地遠程評標網絡系統，實現評標專家和評標設施等資源共享共用，達到降低招投標成本、避免人為干擾、源頭上遏制腐敗和提高交易效益的目的。這是我們做這項工作的初心。三是要把握目標。當前要以工程建設項目招投標為重點，以標書電子化、評委異地化、監督實時化和管理網絡化為主要工作內容，全面推行工程建設異地遠程評標，力爭今年底全省60%的市（州）實現遠程異地評標，到明年7月底21市（州）實現全覆蓋。長遠來講，要建立完善的遠程異地評標工作體系，實現異地遠程評標常態化。四是要突出重點。要完善硬件設施，各市（州）要根據自身實際情況，在不重復建設的基礎上努力完善已有的場地、設施、系統等資源，滿足異地遠程評標工作需要。要抓好制度建設，進一步出臺異地遠程評標管理辦法，切實加快制度建設，強化制度配套，推動規則統一。要加強技術保障，依托全國公共資源交易平臺（四川省），利用現代信息技術手段，加快建立全省異地遠程評標協調系統，加快CA和專家電子簽章互認，實現遠程異地評標“一網通辦”。建立與之相適應的電子監督系統，實現預警糾錯、過程監督、留痕追溯、在線投訴舉報處理，建立招投標全過程的動態評審監管機制。要深化合作，公共資源交易服務中心與相關業務部門要建立起良好溝通、高效協作的運行機制，行業主管部門與公共資源交易平臺要積極溝通配合，將遠程異地評標這項改革措施推介出去，在結合各地實際承載量的基礎上，穩步增加遠程異地評標的項目個數。各級各部門按照相關要求，要制定詳細的工作方案、強化宣傳引導，形成我省公共資源交易領域改革的“新名片”。